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抓好2019年下半年全市经济工作的建议
  来源: 市发展改革委综合规划科  发布日期:2019年08月05日
    一、紧盯目标精准调度,全力稳预期稳增长。

一是调度务求精准。突出抓好重点行业、重点企业、重点项目调度,精准有效抓供给,推进落实见实效。二是狠抓入库工作。分行业、分区域建立重大项目、重点企业名录库,做到依法统计、应统尽统。尤其要高度重视“个转企”工作,采取有效措施推动市场主体入规入统。三是认真开展回头看。对国家和省、市出台的稳增长系列政策文件的贯彻落实情况进行认真梳理,查缺补漏,善于从中找项目、找资金。四是加强对接保位次。强化向上对接,做好向下指导,部门行业间加强信息互通。

二、突出重点抓实项目,着力扩大有效投资。

一是抓项目谋划推进。加强项目库建设和项目储备,积极谋划生成一批大项目好项目,储备好我市“十四五”规划项目,特别是产业类项目占比必须达35%以上。二是加快重大工程建设。特别是上半年应开工未开工的34个项目,推进缓慢的国台酒10000吨技改、新南快线北延伸线、桐梓岩门子水库、播州南龙快线等30个项目,9个未按计划开工项目,强化“一项目一方案”工作措施,督促业主单位提速度赶进度,确保三季度重大项目完成投资575.66亿元。三是开工一批重大项目。三季度计划开工重大工程项目48个,力争在年内实质性开工新舟机场二期改扩建、城市轨道交通1号线、及金沙经仁怀至桐梓、道真至武隆高速公路等4条待建高速公路开工建设,力争观音水库主体及10个以上中小型骨干水源工程开工建设。四是抓投融资保障。用好用活“两单”重大政策机遇,特别是未落实的228个项目,加紧与银行对接;防风险挪用项目专项资金的需尽快组织到位;贯彻执行好《政府投资条例》。

三、做大做强实体经济,促进产业转型升级。

一是推进工业高质量发展。力争白酒产业突破1000亿元、材料产业500亿元、农产品加工和高端装备制造分别200亿元、电子信息100亿元、新能源产业250亿元、新医药产业10亿元。务川氧化铝、正安页岩气、董酒厂等重大产业项目建成投产。二是大力发展现代服务业。加快推进商贸物流中心和会展中心项目建设;狠抓遵义桃花江健康旅游示范基地、乌江古村落、黔北物流新城等项目建设,承办好全省第五届大健康产业发展大会、十一届旅发大会。三是提升消费升级强活力。狠抓市场主体培育,深入研究“个转企”的问题,确保新增市场主体6万户以上。

四、加快推进城镇建设,着力打造醉美遵义。

一是加快黔川渝结合部中心城市建设。加快推进官桃隧道、南龙快线、武汉路等项目建设,推动遵义至绥阳、湄潭、桐梓、仁怀快速通道建设。加快推进老旧小区升级改造,继续抓好房地产市场分类调控。二是着力提升县域经济发展水平。着力加强对中部、西部、东部、北部的分类指导,壮大提升县域经济综合实力。三是狠抓生态环境保护。以生态环保督察问题整改为抓手,以坚决打赢污染防治攻坚战为主线,扎实推进生态文明建设。

五、扎实推进乡村振兴,决战决胜脱贫攻坚。

一是全力决胜脱贫攻坚。扎实推进深度贫困县正安县、极贫乡镇务川县石朝乡和34个深度贫困村脱贫工作,全市再减少约农村贫困人口12万人。二是狠抓农业产业革命。狠抓秋冬季农业结构调整,确保全年完成农业增加值增长6.8%。三是推进乡村振兴战略实施。编制印发《遵义市乡村振兴战略规划》,持续发力推进220个500亩以上坝区建设。

六、着力深化改革开放,切实增强发展活力。

一是不断深化重点领域改革。切实推动“放管服”改革,着力打造优质高效的营商环境;持续巩固“三去一降一补”成果,助推实体经济转型发展。持续深化市属国有企业市场化、实体化转型;全面推进基础教育、医疗卫生、生态文明、县级供销社等领域改革。二是不断提升对外开放水平。继续加强渝遵、赣遵、沪遵的产业合作,力争2019年遵义新舟机场航空口岸正式开放获国务院批复,启动阁老坝铁路口岸申报工作,全力支持遵义综合保税区创新发展。三是突出抓好创新驱动。抓好遵义高新区、遵义国家农高区等平台建设,综合科技进步水平指数达82%以上。

七、办好办牢民生实事,全力增强人民福祉。

一是全力推进“十件民生实事”。认真对标对表年度省“1+7”民生工程和《市政府工作报告》中明确的民生实事,保证年度民生实事不折不扣完成。二是推进各类问题整改。认真做好国务院大督查迎检工作,扎实抓好中央生态环保督察“回头看”、长江流域生态问题专项督察、中央扫黑除恶专项督导等反馈的问题整改,确保各项问题如期整改到位。三是着力防范化解风险。高度重视拖欠农民工工资、金融领域风险、社会安全稳定、森林防火和防汛抗旱等工作;严格执行减费减费政策,切实减轻企业和社会负担;强化财源培植,严格支出管理,积极稳妥化解债务风险。