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遵义市发展改革委2021年法治工作方案

遵义市发展改革委2021年法治工作方案

为贯彻落实习近平法治思想,统筹推进2021年遵义市发展改革委各项法治工作,按照《遵义市2021年法治政府建设工作要点》(遵府办函〔2021〕105号)要求,制定本工作方案。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

1.深刻学习领会习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想作为党组中心组理论学习、干部职工理论学习的重点学习内容,大力宣传学习贯彻习近平法治思想的具体举措和实际成效,营造浓厚的学习氛围。(责任科室:机关党委)

2.抓好领导干部“关键少数”。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。(责任科室:机关党委)

二、健全完善职能体系

3.做好推进全面依法治市工作中突出问题自查整改工作。完成自查问题清单、整改方案、整改报告报送市委依法治市办。(牵头科室:体改科;责任科室:各科室)

4.调整并发布2021年度市发改委权责清单、公共服务事项清单等,动态调整事项名称、依据、类型。(牵头科室:体改科;责任科室:各科室)

5.按照权责事项清单调整情况,修改行政职权事项内部工作流程和政务服务网办事指南。(责任科室:中心窗口)

6.加强委机关法律顾问工作,规范决策行为。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》、《贵州省重大行政决策程序实施办法》,健全完善行政决策制度,落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度,充分发挥法律顾问参与行政决策的作用。(牵头科室:体改科;责任科室:各科室)

三、持续推进“放管服”改革

7.落实证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,围绕减时间、减环节、减材料、减跑动,推动服务流程优化,在“一网通办”的基础上进一步梳堵点、破难点、解痛点,推进政务服务全程网办,切实提升网上政务服务能力。(责任科室:中心窗口)

8.完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,探索与创新创业相适应的包容审慎监管方式。依法依规推进社会信用体系建设,严格落实国家、省关于进一步规范公共信用信息纳入范围、失信惩戒和信用修复的政策措施。(责任科室:粮食监督科、项目科、财金科)

四、严格执行行政规范性文件合法性及公平竞争审查

9.加强行政规范性文件监督管理。严格落实行政规范性文件合法性审查制度,学习《国务院关于加强行政规范性文件监督管理的通知》、《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》、《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》,依法开展行政规范性文件合法性审核和公平竞争审查,严格落实行政规范性文件自公布之日起20日内通过“贵州省司法云平台”进行备案管理。(牵头科室:体改科;责任科室:各科室)

10.组织对涉及民法典、行政处罚法、优化营商环境条例等法律法规的规范性文件进行清理。根据有关法律法规政策修改情况,及时清理、修改、废止与新修改法规政策相违背的内容或文件。(牵头科室:体改科;责任科室:各科室)

五、加强法治宣传教育

11.强化干部职工学法。坚持党组中心组集体学法制度,把习近平法治思想纳入委党组中心组学习的重要内容。落实国家工作人员学法制度,举办法治专题培训,集中学习与自学相结合,抓好全委干部网上学法考试,确保网上学法考试合格率95%以上;组织干部职工自觉学习相关法律知识。(牵头科室:办公室;责任科室:各科室)

12.突出重点内容普法。制定2021年普法责任清单,开展法律“七进”普法,推进落实“谁执法谁普法”。将深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为普法的首要任务。围绕疫情防控、优化法治化营商环境、粮食安全、节能减排、国家安全等主题开展法治宣传教育活动。(牵头科室:体改科;责任科室:各科室)

13.持续推进宪法宣传。常态化学习宣传宪法,精心组织开展“12•4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。落实国家工作人员宪法宣誓制度,深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述,宣传党章以及党内法规制度,为全面从严治党营造浓厚法治氛围。(牵头科室:办公室;责任科室:各科室)

14.做好“八五”普法规划。全面总结我委“七五”普法工作成绩和经验,以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚持问题导向,科学谋划好我委“八五”普法规划。(牵头科室:体改科;责任科室:各科室)

六、严格规范行政执法工作

15.严格履行执法程序。全面推进行政执法“三项制度”,在执法过程中严格按程序开展行政监督和执法活动,做到持证执法、文明执法、依法执法,实行查处分离。(责任科室:粮食监督科)

16.加强执法人员管理。加强执法人员资格管理,落实行政执法人员持证上岗和亮证执法制度,强化执法人员培训,增强法治意识,提高运用法治思维和法治方式做好发改工作的能力和水平。(责任科室:粮食监督科)

17.加强和规范行政应诉工作。严格执行《关于推进“两降一升”提高依法行政水平的工作方案》,进一步提高行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率。行政诉讼案件涉及我单位的,班子成员必须出庭应诉,严格落实《遵义市重大行政争议诉前沟通办法(试行)》,积极开展行政争议诉前调解工作。(责任科室:办公室)

坚持把党的领导贯彻落实到机关法治建设全领域、全过程、全方位,原则上每半年召开一次机关法治工作专题会议,专题研究机关法治工作重要事项,及时协调解决依法行政过程中的问题。各分管领导履行分管领域法治建设领导责任,各科室负责人认真履行法治机关建设第一责任人责任,加强科室的法治工作的研究落实


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