遵义市发展和改革委员会2017年部门预算及“三公”经费预算信息公开

发布时间: 2017-02-10 00:00 字体:[]
  一、部门概况

遵义市发展和改革委员会,为市人民政府工作部门,是市财政全额拨款的行政机关,属市级财政一级预算单位。

(一)部门主要职能

1、拟定并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。统筹协调经济社会发展,研究分析经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受市人民政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。

2、负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任。研究经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出政策建议;负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行;负责组织重要物资的储备和紧急调度。

3、负责汇总分析财政、金融等方面的情况。参与拟定财政政策、货币政策、土地政策的实施办法,综合分析财政、金融政策的执行效果;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;承担社会信用体系和非金融类信用信息数据库建设有关工作。

4、承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放重大问题,组织拟定全市综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,统筹经济体制改革试点和改革试验区工作。

5、承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需申请国家、省以及安排市级投资和涉及重大建设项目的专项规划;安排市级财政性建设资金,依法审批、核准、备案固定资产投资项目、外资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目申报;统筹协调推进金政企项目融资合作,指导和监督政策性贷款使用方向;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导社会资金用于固定资产投资的方向,提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;核准或审核上报中方控股的外商投资项目和境外投资项目;实施重点项目管理,开展重大建设项目稽察;指导工程咨询业发展;指导协调矿产、能源、资源等领域重大项目的对外合作。

6、推进经济结构战略性调整。执行综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;统筹服务业发展,会同有关部门拟定服务业发展战略、重大政策及规划,指导行业协会改革和发展;拟定现代物流业发展战略、规划;统筹推进战略性新兴产业发展,组织拟定高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

7、统筹推进城乡区域协调发展,推进落实区域发展总体战略和主体功能区战略。组织编制主体功能区规划并协调实施和监测评估,组织实施国家区域协调发展和西部大开发的战略、规划和重大政策,拟定相关规划;组织协调重大基础设施项目前期工作;研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策,协调推进有关工作;研究拟定市内跨县(市、区)区域发展战略、规划和重大政策并组织实施,指导市内地区间合作交流工作;牵头组织特重大自然灾害灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题。

8、统筹推进与市外区域合作交流。研究拟定与市外区域合作发展战略、规划和年度计划并组织实施;提出推进区域合作的体制机制和政策建议;建立与周边地区、经济区区域合作常态化机制,负责外市区域合作交流工作的统筹协调;协助组织实施国家、省开展的对口帮扶工作。

9、编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;拟定重要战略物资储备规划,负责组织重要战略物资的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理粮食、食糖等储备。

10、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟定社会发展战略、总体规划和年度计划,研究拟定人口发展战略、规划及人口政策,参与拟定科学技术、教育、文化、旅游、卫生计生、体育、广播影视、民政等发展政策,推进社会事业建设;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策;统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。

11、推进可持续发展战略实施。负责生态文明建设、节能减排的综合协调;组织拟定生态文明建设、循环经济发展、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,提出建立健全生态补偿机制的政策措施;完善固定资产投资项目节能评估和审查制度,负责协调推进节能环保产业发展、重点用能单位节能管理、清洁生产、节能减排监察执法有关工作。

12、综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟定应对气候变化的战略、规划和政策并协调实施。

13、按规定指导和协调全市招投标工作。

14、研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,研究拟定推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,组织编制国民经济动员规划、计划,协调有关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。

15、编制和执行价格调整改革规划;组织实施价格政策,监督检查价格政策的执行;管理国家、省列名管理的商品和服务价格;监测、预测重要商品和服务价格水平及变动趋势;监管实行市场调节价的商品和服务价格;负责全市价格监督检查等工作。

16、承担市级公共机构节能管理工作和推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。

17、承办市人民政府、省发展和改革委员会交办的其他事项。

(二)部门预算单位构成

序号

单位名称

单位类型

1

遵义市发展和改革委员会

行政单位

2

遵义市重大项目稽察特派员办公室

财政全额补助事业单位

3

遵义市项目管理服务中心

财政全额补助事业单位

4

遵义市节能减排监察支队

财政全额补助事业单位

注:市发改委下设以上3个财政全额补助正科级事业单位。

 

(三)部门人员构成

编制数

在编实有人数

离退休人员

合计

行政编制

事业编制

75

80

59

21

35

 

二、部门预算安排情况

(一)收入预算情况

2017年收入预算总额2167万元,全部为公共财政预算拨款收入。

(二)支出预算情况

2017年部门预算总额2167万元,其中:2010401行政运行908万元,2010499其他发展和改革事务1040万元,2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出93万元,2089901其他社会保障和就业支出(工伤保险)2万元,2101101行政单位医疗53万元,2210201住房公积金71万元。

对应收入来源划分情况如下:

一般公共预算财政拨款收入安排支出2167万元。

1、基本支出1127万元

基本支出是保障机构运转、完成日常工作任务编制的基本支出计划。包括:按现行政策编制的基本工资、津贴补贴或绩效工资、离退休费等人员经费914万元(职工工资695万元,基本养老保险缴费支出93万元,职工工伤保险费2万元,职工医疗保险费53万元,住房公积金71万元),以及办公费、水电费、印刷费、差旅费等公用经费213万元。

2、项目支出1040万元

项目支出是根据有关政策和单位行政工作任务、事业发展目标等编制的特定支出计划。项目支出安排情况是:2017年项目规划前期费1000万元(具体项目经市政府批准后拨付);非税收入安排支出40万元。

3其他需要说明公开的信息。

1)非财政拨款情况:2017年年初没有安排非财政拨款收入预算。

2)政府采购信息:2017年,政府采购预算安排共163万元,比上年减少50.87万元,减少24%。其中:货物类采购预算安排共13万元,比上年增加4.13万元,增加47%;服务类预算安排共150万元,比上年减少55万元,减少27%

3)预算绩效信息:财政预算安排的绩效目标项目为项目规划前期经费,项目总额1000万元,全部为本级安排。项目主要目标是:开展市内重点高速公路、轨道交通、机场建设等前期工作;开展相关规划编制工作;开展市内重点项目前期调研和项目检查工作;开展市十三五规划中期评估,石漠化治理、千亿斤粮食生产建设项目技术评估和市级验收工作。

4)国有资产占有使用情况:截止2017年年初资产总额3309.32元,其中:流动资产2958.02元,固定资产351.3元。

    4“三公”经费预算情况:

   1)因公出国(境)费用:对因工作需要的因公出国(境)费用,根据上级有关主管部门对因公出国(境)单位和具体人员审批情况确定。本项经费各部门(单位)年初难以预计,由市财政集中安排,不细化到单位,财政实行总额控制。

2)公务接待费:按规定从公用经费中提取并开支的各类公务接待费用共9万元,比上年减少1.5万元,减少14.3%,公务接待标准继续实行零增长。减少的原因:单位将继续严格审查公务接待活动,尽量减少公务接待次数,严格控制公务标准,使公务接待费预算减少。

3)公务用车运行维护费:公务用车运行维护费包括公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。其他交通费用包括飞机、船舶等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用等。车辆运行维护费预算安排4万元,与上年持平。单位车辆实际数3辆(其中:公务用车1辆;另2辆为所属全额拨款事业单位车辆,未参加公车改革),财政按1辆车安排预算(每车辆按4万元安排)。

4)公务用车购置经费为零,从2016年起,车辆购置费按公车改革精神及市委、市政府要求,财政未安排预算经费。

 

  2017210

附件(1):市发改委2017年部门预算公开表.xls